近日，北京市发改委、市教委联合发布通知，从今年9月新学年开始，本市部分民办高校试点放开收费，学费、住宿费标准将由各高校自主确定。值得注意的是，此次试点的民办高校范围仅限城区外，共有13所高校进入试点名单。根据通知，此次试点放开高校收费的意义之一，也是为了促进本市非首都功能的疏解。
　　
　　“关于本市民办高校学历教育收费管理有关问题的通知”明确，本市民办高校将试行分类管理。从2015年秋季新学年开始，城区外的民办高校学历教育收费标准将试点放开，实行市场调节价管理，具体学费、住宿费标准由各高校自主确定。北京工业大学耿丹学院、北京工商大学嘉华学院、北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院、北京邮电大学世纪学院……此次共有13所郊区民办高校进入试点范围。
　　
　　放开收费，是否意味着高校可以任意定价？根据通知，虽放开收费，但试点高校必须根据办学需要、市场情况，合理确定收费标准，并保持相对稳定，且每年在公布招生简章前，必须将当年招生专业、招生计划、学费、住宿费标准以及价格变动等情况报到市价格、教育行政主管部门备查。
　　
　　根据通知，对于民办高校在校的老生们，此次新的收费政策将不产生影响。市发改委、市教委明确要求，各试点高校在调整收费时，必须实行“新生新办法，老生老办法”，即新入学的学生执行调整后的收费标准，在校生仍执行原收费标准。
　　
　　配合新的收费政策，此次通知对试点高校做了多方面规范，包括要求各民办高校必须严格落实教育收费公示制度，在学校网站、招生简章、录取通知书等处公示收费及价格举报电话等；有收费减免规定、资助和奖励措施的，也必须一并予以公示；另外要求，各校学费、住宿费按学年或学期收取，不得跨学年预收。
　　
　　值得注意的是，此次试点放开收费的民办高校范围仅局限于城区外，城区内的民办高校收费标准，仍要求实行政府指导价，2015年新增及调整的专业收费标准，也须由市教委按照经市政府同意的标准发文明确。
　　
　　为何放开城区外民办高校的收费？根据通知，此次高校的收费政策调整，与本市促进非首都功能的疏解息息相关，将通过市场在资源配置中更好地发挥作用，以促进民办高等教育的发展。
　　
　　马上就访
　　
　　13所民办高校调查：4所涨价8所维持不变
　　
　　昨日，北青报记者对13所进入试点的民办高校进行了调查采访，了解到今年北京科技经营管理学院暂不具备招生资格，而其余12所民办高校里，已有4所高校上调了学费，北京工业大学耿丹学院、北京工商大学嘉华学院、首都师范大学科德学院、北京吉利学院四所高校学费都有所上涨，上涨学费最低为3000元，最高达一万元。除了这4所学校，其余8所民办高校的学费与往年一样，住宿费也没有明显上涨。
　　
　　多数试点民办高校仍维持学费不变
　　
　　虽有新的政策“红利”，但从调查结果来看，多数民办高校今年都未上调学费，仍与去年保持一致。北青报记者了解到，对于新的政策，13所城区外的民办高校多数都表示清楚，但基于各种客观情况的考虑，因此未运用新政调整学费。
　　
　　一所试点高校表示，“学校在进行学费变动时，需要经过较复杂的报批过程，而且需要充分的变动依据，因此如果没有大的必要，学校仍习惯沿用往年的收费标准”。
　　
　　据了解，民办高校是否调整学费，也有一套相应的测算机制。北京科技职业学院的一位老师告诉北青报记者，虽有放开收费的新政策，但今年学校的收费标准仍保持不变，其主要原因是，学校的师资力量、教学设备等办学条件都没有发生变化，且物价也没有明显变化，因此没有必要上调费用。
　　
　　四所高校“尝鲜”新政新学年上调学费
　　
　　虽多所试点高校仍保持原收费标准，但北青报记者调查了解到，今年仍有4所民办高校上调学费，3所试点民办高校今年结合软件教学及硬件设施上的“升级改造”，相应地上调了学费。
　　
　　其中，首都师范大学科德学院新学年的收费上涨幅度最高，达到一万元。据了解，该校此前已多年未调整学费，今年在新的政策背景下，开始上调学费。该校相关负责人刘老师解释说，由于学校今年在软硬件方面都有一些调整，因此调整了学费，如将以往25-30人的大班教学改为15-20人的小班教学，以保证每一名学生都会得到专业课老师“一对一”的辅导；为今年入学的所有新生延长国外学习和实践的时间，从以往的半个月增至1-2个月。硬件方面也对旧设施进行了改造升级，如将原有的8个播音室增至18个。
　　
　　“按照政策规定，我们学校每年的招生人数是有限的，这些在软硬件升级方面的先期投入，学校也只能从每个学生身上多收一点学费，才能补回成本，保障学校的正常运行。”刘老师表示。
　　
　　学费增长未影响民办高校“吸引力”
　　
　　此次对于城区外民办高校收费的试点放开，其中一个重要的意义在于疏解本市非首都功能。但民办高校若选择上调收费，是否将对这些学校的吸引力产生影响？北青报记者从4所上调学费的试点高校了解到，今年学费的上涨并未影响到他们的招生计划。
　　
　　据了解，首都师范大学科德学院的报考人数，今年甚至还有小幅增长。该校相关负责人告诉北青报记者，虽然他们的学费新学年上调了一万元，但今年他们学校的报考生达到了3万多人，与去年相比反而增加了5000人，涨幅约20％；单以北京一地为例，今年的报考人数就增加了近600人。
　　
　　“学费涨了，学校的配置肯定也要跟上，不然怎么能招到学生呢？”该负责人解释说，在学费上涨的情况下，报考人数不降反增，最主要原因是，学校软硬件升级后，对学生更有吸引力。（记者林艳 见习记者李梦婷 王晓芸）